襄政辦發(fā)〔2018〕48號

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襄汾縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作

先進單位協(xié)調(diào)機制的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣直各有關(guān)單位：

《襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進單位協(xié)調(diào)機制》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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?????????????????????????????? 襄汾縣人民政府辦公室

????????????????????????????????? 2018年8月17日

????(此件公開發(fā)布)

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襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作

先進單位協(xié)調(diào)機制

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為認真貫徹落實《襄汾縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進單位實施方案的通知》（襄政辦發(fā)〔2018〕25號）文件精神，特制定我縣“創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進單位”協(xié)調(diào)機制，現(xiàn)將具體內(nèi)容通知如下：

一、組建推動襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進單位協(xié)調(diào)小組

組????? 長：張淑玲（縣政府副縣長）

副? 組? 長：史康康（縣政府法制辦主任）

史增懷（縣衛(wèi)計局局長）

??? 成????? 員：關(guān)悟奎（縣委宣傳部副部長、廣電中心主任）

聶增勇（縣財政局局長）

??????????????? 崔? 曙（縣發(fā)改局書記）

??????????????? 王世紅（縣人社局局長）

??????????????? 文慧敏（縣民政局局長）

??????????????? 程振廷（縣食藥監(jiān)局局長）

??????????????? 郭志方（縣編辦主任）

馬景泉（縣衛(wèi)計局副局長）

??????????????? 劉學仁（縣人民醫(yī)院院長）

??????????????? 宋文藝（縣中醫(yī)醫(yī)院院長）

領導組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)計局，辦公室主任由衛(wèi)計局副局長馬景泉同志兼任，成員：賈彥軍、吳俊。

二、協(xié)調(diào)小組的主要職責

貫徹落實上級中醫(yī)藥工作方針政策，負責對全縣中醫(yī)藥工作進行協(xié)調(diào)指導，研究制定政策措施，以挖掘、整理、繼承、發(fā)展、提高祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥學和民族優(yōu)秀文化為己任，促進中醫(yī)藥事業(yè)的全面、健康、快速發(fā)展。并負責對中醫(yī)藥工作的宏觀指導；研究擬定促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策；協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題；督促有關(guān)政策措施的落實。

三、協(xié)調(diào)議事規(guī)則

（一）工作程序。由協(xié)調(diào)小組辦公室主任向領導小組提出協(xié)調(diào)會議時間和相關(guān)工作內(nèi)容安排及主題，經(jīng)領導小組批復后組織召開協(xié)調(diào)會。

（二）實施定期議事制度。每半年召集一次協(xié)調(diào)小組會議，必要時針對相關(guān)專題工作臨時召集涉及相關(guān)部門工作的專題協(xié)調(diào)會。

（三）議事內(nèi)容。總結(jié)、評價上年度創(chuàng)建工作的基本情況、目標任務完成情況，分析存在的主要問題，研究決定本年度的工作指標和重點解決的疑難問題，并提出具體措施。

四、明確任務，實行分工協(xié)作

把創(chuàng)建工作目標任務分解到各有關(guān)單位，實行目標責任制管理，做到目標明確，責任落實，形成完整的目標管理體系。每年對創(chuàng)建工作責任單位目標完成情況的督查考核不少于兩次，年終通報考核情況。

五、健全管理體系，加強對基層中醫(yī)藥工作的指導和管理

要進一步完善以黨政主要領導掛帥的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中醫(yī)藥工作領導小組，縣中醫(yī)醫(yī)院要根據(jù)全縣創(chuàng)建情況有針對性地加強對基層中醫(yī)藥工作的指導，分片負責，責任到人；各級創(chuàng)建工作辦公室要配備與工作相適應的專（兼）職人員，制定工作規(guī)劃、規(guī)程，做好各種資料的收集整理工作，確保專項軟硬件同時達標。

六、不斷完善服務功能、強化縣中醫(yī)院的“龍頭”作用

進一步加強縣中醫(yī)醫(yī)院基礎設施，改善患者的就醫(yī)環(huán)境，擴大住院部的規(guī)模，增設功能檢查科1-2個，中醫(yī)?？?-5個，增強急診科的服務功能，提高服務水平；加強中醫(yī)科研工作，研制和加工臨床效果較好的中藥飲片和劑型，使縣中醫(yī)院在全縣中醫(yī)事業(yè)的醫(yī)、教、研中心作用更加突出。

七、強化人才培訓工作，提高中醫(yī)隊伍整體素質(zhì)

堅持“以人為本”，把人才培訓作為中醫(yī)工作的重點，完善激勵機制，支持和鼓勵中西醫(yī)在職人員參加各種中醫(yī)藥繼續(xù)教育，為基層在職人員提供良好的學習機會，采取“送出去，請進來”等多種辦法培養(yǎng)實用型中醫(yī)藥人才。

（一）將中醫(yī)藥工作納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣政府年度工作目標，建立縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門共同推動中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機制。制定本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）縣衛(wèi)計局有分管中醫(yī)藥工作的副局長，設立中醫(yī)藥工作管理機構(gòu)，配備專職干部；分管領導和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識和全縣中醫(yī)藥工作情況。

（三）中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費列入政策預算，用于中醫(yī)藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養(yǎng)等工作；在基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費中落實一定比例用于中醫(yī)藥預防保健工作。

（四）在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

1、將中醫(yī)藥服務項目（包括中醫(yī)藥適宜技術(shù)）、中藥品種（包括中藥飲片、中成片、醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)制劑）納入新農(nóng)合補償范圍。

2、制定降低中醫(yī)藥服務起付線、提高補償比例等鼓勵政策，補償比例提高不少于10個百分點，引導參合農(nóng)民選擇應用中醫(yī)藥服務。

（五）加強對轄區(qū)內(nèi)各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和中醫(yī)藥科室的管理，嚴格實施國家基本藥物制度，嚴格中藥飲片、中成片的使用管理，嚴格執(zhí)行中醫(yī)藥相關(guān)標準規(guī)范。

（六）建立縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務工作考核機制，并納入對其年度工作考核目標。

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