襄政辦發(fā)〔2017〕19號

襄汾縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)襄汾縣環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動實施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

????《襄汾縣環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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襄汾縣人民政府辦公室

2017年3月23日

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襄汾縣環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動

實施方案

為了貫徹落實市政府關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動動員會會議精神，切實改善我縣環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，提升人居環(huán)境水平，全面推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作，縣政府決定從2017年3月起，在全縣開展環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動，特制訂本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，緊緊圍繞市委、市政府，縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，以全省垃圾治理試點縣為契機，推動縣域垃圾處置體系建設(shè)，以提高全民健康水平為目標，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，以環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動為載體，大力實施大氣環(huán)境、水體質(zhì)量、城鄉(xiāng)清潔、生態(tài)治理、交通秩序“五大提升工程”，達到公共場所秩序規(guī)范、交通道路清潔暢通、公共資源安全健康、各類單位形象良好、社區(qū)共建共享、鄉(xiāng)村面貌顯著改善的目標，全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，提升人居環(huán)境水平，加快推進國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，為建設(shè)富裕、文明、綠色、幸福新襄汾創(chuàng)建良好環(huán)境。

二、活動主題

人人參與整治活動，共建共享宜居襄汾。

三、活動原則

（一）堅持全民動員、人人參與、共建共享的原則。環(huán)境衛(wèi)生水平體現(xiàn)一個地區(qū)的綜合實力、內(nèi)在魅力和發(fā)展活力，關(guān)系到每一個人的切身利益。要構(gòu)筑“政府主導、部門負責、全民參與”的工作格局，各部門要“快”字當頭、“細”字為標、“嚴”字為根、“好”字為本，認真履行部門職責；要充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導全縣人民主動參與，使環(huán)境衛(wèi)生整治實現(xiàn)“無隙化”、全覆蓋。

（二）堅持屬地管理、密切配合的原則。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委（社區(qū)）具體負責的屬地管理原則，全面負責本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治工作，明確目標任務(wù)，列出問題清單，細化落實責任。城區(qū)整治活動按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以轄區(qū)范圍為主，縣直各單位、駐襄各機構(gòu)要密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)。

（三）堅持分塊牽頭、統(tǒng)籌推進、標本兼治的原則。此次整治活動共有五大工程、28項任務(wù)，由整治活動領(lǐng)導組統(tǒng)籌領(lǐng)導推進，其中前兩大工程、8項任務(wù)具體由縣大氣污染防治指揮部牽頭，后三大工程、20項任務(wù)具體由環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導組辦公室牽頭。要本著“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的宗旨，把專項治理與長效管理、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機結(jié)合起來，推動綜合治理工作走向規(guī)范化、制度化、長效化。

（四）堅持橫向結(jié)合、互為補充、協(xié)調(diào)推進的原則。要把此次環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治與國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作相結(jié)合，與環(huán)保突出問題整改工作相結(jié)合，互相借力，互為補充，協(xié)調(diào)推進，以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本，確保環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治取得實效。

（五）堅持分類指導、網(wǎng)格監(jiān)管、創(chuàng)先爭優(yōu)的原則。根據(jù)縣城街巷小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路、村組、工業(yè)園區(qū)等不同情況，實行分類指導，分類考核，切實加強網(wǎng)格化監(jiān)管，對環(huán)境整治工作進行全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)管。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，比干勁、比創(chuàng)新、比成效，鼓勵改革創(chuàng)新，大膽嘗試新機制、新模式，推進全縣環(huán)境衛(wèi)生整治邁上新臺階。

四、工作目標

縣城(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，通過為期100天的專項整治，使全縣環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到明顯改善。

（一）公共場所秩序規(guī)范。旅館飯店、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品設(shè)施齊備，工作人員操作規(guī)范。影劇院、圖書館、展覽館、商場通風良好、采光適宜。各類景區(qū)、公園、廣場、集貿(mào)市場運營規(guī)范有序、管理良好?？責煿ぷ鞯玫铰鋵?。

（二）交通道路清潔暢通。道路路面平整完好，道路兩側(cè)門店、牌匾整齊規(guī)范，街道保潔制度完備，汽車尾氣排放達標，違章違規(guī)治理到位，無亂停亂放、隨意拋灑、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。

（三）公共資源安全健康。水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境規(guī)劃要求，水源地水質(zhì)達標率100%。重點工業(yè)污染源廢水、廢氣達標排放率100%。醫(yī)療、危險廢棄物排放、處理符合國家標準。綠地資源養(yǎng)護良好、符合要求。河道水體清潔，岸坡整潔。加強截污管網(wǎng)建設(shè)，提高污水管網(wǎng)覆蓋率。

（四）各類單位形象良好。黨政軍群等各類單位內(nèi)部管理整潔規(guī)范、干凈衛(wèi)生，建筑施工工地標準規(guī)范，群眾參與、群眾監(jiān)督氛圍濃厚。

（五）街道社區(qū)共建共享。社區(qū)、居民區(qū)無違章搭建，無非法小廣告，無亂排亂倒垃圾現(xiàn)象，公共設(shè)施維護良好，環(huán)境整潔，車輛擺放整齊，樓道無雜物。

（六）鄉(xiāng)村面貌顯著改善。建立完善長效機制，保持鄉(xiāng)村庭院整潔衛(wèi)生，村內(nèi)垃圾處置科學，柴草雜物堆放整齊，秸稈處理低碳環(huán)保，改水改廁全面普及，家禽家畜圈養(yǎng)到位。

五、工作任務(wù)

（一）大氣環(huán)境提升工程

1.嚴治煤煙污染。強化農(nóng)村秸稈禁燒監(jiān)管，開展秸稈禁燒巡查，嚴厲打擊和防止秸稈焚燒污染環(huán)境行為。全面推廣清潔能源，開展燃煤爐灶煤改氣、煤改電、集中供熱工作，進一步擴大全縣的天然氣用戶。城區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生油煙的餐飲單位必須安裝煙凈化設(shè)施，并保持正常使用、達標排放，流動餐飲攤點要及時發(fā)現(xiàn)、及時取締。（責任單位：農(nóng)委、發(fā)改局、食藥監(jiān)局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2.嚴控機動車尾氣污染。建立機動車尾氣上路檢查制度。強力推進油氣治理工作，完成加油站的油氣回收任務(wù)。機動車尾氣檢測監(jiān)控平臺，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立。加快天然氣加氣站、充電樁規(guī)劃建設(shè)。（責任單位：交警大隊、商務(wù)局、發(fā)改局）

3.嚴管二次揚塵污染。加強對施工地和道路揚塵的監(jiān)督管理，建立完善建筑施工工地揚塵治理標準，全面推行標準化施工，所有施工工地嚴格做到“五個100%全覆蓋”。加強對施工渣土、混凝土等車輛的監(jiān)管，實行封閉式運輸作業(yè)，嚴厲查處拋灑車輛，減少車輛道路揚塵。（責任單位：住建局、交通運輸局）

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4.強化環(huán)境應急能力建設(shè)。認真抓好城市重污染天氣應急處置工作預案的落實，進一步分解任務(wù)，細化職責，建立聯(lián)動機制，加強應急演練，形成快速反應、高效運轉(zhuǎn)的工作體系。嚴格大氣污染監(jiān)測預警預報工作，科學應對重污染天氣的發(fā)生，適時啟動重污染天氣應急預案。（責任單位：環(huán)保局、氣象局）

（二)水體質(zhì)量提升工程

5.加強飲用水源地保護。健全完善水源地環(huán)境狀況評估制度，全面排查水源地環(huán)境安全隱患，徹底清理一級水源地保護區(qū)內(nèi)與供水無關(guān)的設(shè)施，規(guī)范保護區(qū)標識、標志，強化城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村水源地監(jiān)測，確保水源地水質(zhì)安全。全面開展農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作，為確保農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全提供檢測保障。（責任單位：環(huán)保局、水利局）

6.加快改善地表水水質(zhì)。加強河道垃圾及河道坡岸治理工作，嚴禁向河道內(nèi)傾倒垃圾。推進汾河襄汾段生態(tài)治理工程建設(shè)；強化對污水處理廠的運營監(jiān)管，確保正常運行、達標排放。（責任單位：水利局、住建局）

7.強化工業(yè)水污染防治。強化對河流沿線企業(yè)的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管，嚴厲查處偷排、漏排等違法行為。特別是對危險化學品和涉重金屬生產(chǎn)企業(yè)、車間、管網(wǎng)進行重點監(jiān)管，嚴防環(huán)境事件發(fā)生。開展煤礦礦井水深度處理，排水達到相應地表水功能水質(zhì)標準，確保達標排放。（責任單位：安監(jiān)局、環(huán)保局）

8.抓好農(nóng)村水環(huán)境保護。對農(nóng)村人畜集中飲水工程損毀情況進行排查整治，確保正常運轉(zhuǎn)，保障鄉(xiāng)村人畜飲水供給。加強畜禽養(yǎng)殖行業(yè)廢棄物治理，提高糞污資源化利用水平。（責任單位：水利局、畜牧中心）

（三）城鄉(xiāng)清潔提升工程

9.扎實開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。圍繞《全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)實施方案》，按照確定的創(chuàng)建工作目標、工作任務(wù)，結(jié)合以紀念愛國衛(wèi)生運動65周年，愛國衛(wèi)生月等內(nèi)容，開展多種形式的宣傳活動，加大創(chuàng)建工作力度，加快工作進度，創(chuàng)建取得明顯成效。（責任單位：愛衛(wèi)辦）

10.整治衛(wèi)生死角。全面清理城區(qū)主次干道衛(wèi)生死角，加強火車站、汽車站、綠地公園、休閑廣場、商場、醫(yī)院、學校、河道、建筑工地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所的保潔和衛(wèi)生管理。集中整治村莊衛(wèi)生死角，尤其是背街小巷、村莊周圍、田間路旁、農(nóng)貿(mào)集市等地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生頑癥，杜絕露天焚燒垃圾。（責任單位：住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

11.整治私搭亂建。整治亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題，拆除影響市容村容、有礙觀瞻的私搭亂建、違章占壓公用設(shè)施的建筑物(構(gòu)筑物)、廢棄建筑和殘墻斷壁。（責任單位：住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

12.整治設(shè)施不全。搞好道路、橋梁、路燈、排水、供熱、垃圾和污水處理等公用設(shè)施和綠化設(shè)施維護，確保設(shè)施完好、正常使用。整飾沿街門店與環(huán)境不協(xié)調(diào)、大小不一、材質(zhì)低劣、設(shè)施破損、亮化功能不完善的廣告牌匾，清理所有的“牛皮癬”廣告。（責任單位：住建局）

13.整治道路沿線環(huán)境。強化高速沿線、高鐵沿線、鐵路兩側(cè)、國省干道沿線、縣級公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生管理，清理道路兩側(cè)的“黑白色污染物”和草堆、糞堆、垃圾堆、建筑物料堆。道路兩側(cè)不得擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙。全面清理城鄉(xiāng)道路沿線非法廣告和標志、標語，拆除破舊廣告牌匾，清理刷新過期宣傳標語。拆除公路沿線的違章建筑、殘墻斷壁、廢棄建筑，取締馬路修理廠、馬路攤位。加強各類公路養(yǎng)護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積堵塞。在沿線和道路出入口合理規(guī)劃設(shè)置高標準公益廣告，鼓勵增設(shè)宣傳經(jīng)濟、歷史文化、特色旅游的廣告牌匾，確保道路安全暢通，環(huán)境整潔優(yōu)美。（責任單位：高速、高鐵、鐵路、交通運輸局、公路段、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

14.開展社會單位清潔行動。大力開展居民社區(qū)、機關(guān)、學校、廠礦等社會單位的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。清理垃圾死角，整治亂搭亂建，突出物業(yè)管理，完善公共設(shè)施，規(guī)范運行機制，營造干凈、舒適、整潔的居住和工作環(huán)境。嚴格落實“門前五包”責任制，簽訂“門前五包”責任書，明確單位責任人，教育臨街商戶和機關(guān)企業(yè)單位自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)，強化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。（責任單位：居民小區(qū)由社管委負責，學校由教科局負責，企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，機關(guān)由各單位負責）

15.提升鄉(xiāng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動。積極推進美麗鄉(xiāng)村工程，整治村容村貌，主要街道進行硬化、美化、綠化，清除暴露垃圾及雜物，拆除殘垣斷壁和廢棄建筑物，清除道路柴堆、煤堆、糞堆、料堆，規(guī)范堆放建筑材料。指導農(nóng)戶規(guī)范處置農(nóng)藥包裝物，廢舊塑料等廢棄物，加強畜禽養(yǎng)殖行業(yè)廢棄物治理，提高糞污資源化利用水平，無散養(yǎng)家禽、家畜，病死畜禽做到無害化處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)(點)等區(qū)域積極建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。與改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工程相結(jié)合，引導鼓勵農(nóng)民新建住房時，修建無害化廁所。（責任單位：愛衛(wèi)辦、清潔辦、農(nóng)委、畜牧中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

16.加快排水管網(wǎng)、垃圾處置建設(shè)力度。按照國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，加快排水管網(wǎng)、垃圾收集、轉(zhuǎn)運和垃圾分類、填埋、處置等設(shè)施建設(shè)。加強城區(qū)主次干道清掃保潔力量和保潔次數(shù)，增加重點時間、重點區(qū)域、重點地段保潔次數(shù)，大街小巷白天無暴露垃圾。（責任單位：住建局）

17.整治沿街建筑及空地。沿街建筑物外墻立面瓷磚全部清洗干凈，需粉刷的地方，全部刷為磚灰色。合理規(guī)劃、使用已拆除廢棄建筑物的空地，增加綠地、停車場、便民市場等場地。（責任單位：住建局）

18.創(chuàng)建“衛(wèi)生示范景區(qū)”。積極開展創(chuàng)建“衛(wèi)生示范景區(qū)"活動，以旅游景區(qū)打造城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生亮點，以旅游景區(qū)提升城鄉(xiāng)良好形象，注重景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治景區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生，拆除景區(qū)周邊殘垣斷壁，美化、修繕有損形象的建筑物，清除衛(wèi)生死角、積存垃圾，取締亂堆亂建、亂擺亂放，規(guī)范設(shè)置景區(qū)周邊的停車位、食品經(jīng)營點、娛樂場地，使景區(qū)周邊環(huán)境優(yōu)美、秩序良好。（責任單位：文化局）

19.全面整治“五小”行業(yè)。整治城區(qū)范圍內(nèi)(包含城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校內(nèi)部及校園周邊)以營利為目的、面向公眾開放的浴室、美容美發(fā)廳、歌舞廳、旅館飯店、網(wǎng)吧等“五小"行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生狀況臟亂差問題?！拔逍　毙袠I(yè)的公共用品清洗、消毒設(shè)施齊全，工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求，從業(yè)單位和從業(yè)人員必須持有有效的衛(wèi)生許可證和健康體檢、培訓合格證件。食品生產(chǎn)加工小作坊、餐飲單位等應持證經(jīng)營，落實食品安全法律法規(guī)及相關(guān)制度。公共場所蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等病媒生物防制措施有效。（責任單位：衛(wèi)計局、食藥監(jiān)局、文化局、公安局、工商和質(zhì)監(jiān)局）

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20.開展健康教育活動。廣泛開展多種形式的健康教育活動，提高廣大群眾的衛(wèi)生意識，增強廣大群眾的防病意識，使廣大群眾養(yǎng)成健康的生活習慣。健康教育進社區(qū)、進學校、進家庭、進機關(guān)、進企業(yè)，鼓勵居民積極參與健身活動，增強居民健康體質(zhì)。進行戒煙控煙宣傳，引導居民革除陋習、移風易俗。（責任單位：衛(wèi)計局）

（四）生態(tài)治理提升工程

21.抓好河流生態(tài)帶治理。以汾河為重點，加強河道垃圾治理工作，做到水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。（責任單位：城區(qū)段由住建局負責，其余由水利局負責）

22.實施生態(tài)提質(zhì)工程。結(jié)合3.12植樹節(jié)，扎實開展植樹造林，推進園林綠化工作，提高森林覆蓋率和綠地率，要至少打造3條綠色景觀示范道路。（責任單位：林業(yè)局）

23.打造綠化亮點工程。要以單位、小區(qū)、道路、庭院、公園為重點，積極開展園林縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，圍繞高速出入口、火車站、客運站、高鐵站、廣場等“窗口”，打造人文綠化景觀，形成生態(tài)亮點，提升城市品位。（責任單位：林業(yè)局）

（五）交通秩序提升工程

24.強化道路交通執(zhí)法。加強道路交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范交警協(xié)管員管理，加強對城區(qū)學校附近等重點擁堵路段、社會單位和重要活動的交通疏導。強化停車位、停車場的管理，大力整治機動車、非機動車亂停亂放、三輪車闖禁令現(xiàn)象，消除隨意掉頭、隨意向車外拋灑雜物等不文明行為。車輛行人各行其道，交通秩序暢通有序。（責任單位：交警大隊）

25.規(guī)范縣城市容秩序。合理規(guī)劃、嚴格管理早市、夜市和便民市場，明確早市收攤、夜市出攤時間，加強早市、夜市攤點收攤后的清掃、整潔管理，方便群眾，不影響交通。取締違規(guī)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、馬路洗車、馬路修理等亂設(shè)亂擺現(xiàn)象，保證人行道整潔、通暢。采取多種措施修、改建停車場，鼓勵社會團體、部門積極修建立體式停車場，著力解決停車位嚴重不足的現(xiàn)象。道路隔離欄完整無破損，定時清洗。交通指示劃線、標牌清晰、完整。（責任單位：住建局）

26.嚴格六類車輛管控。重點加強對大型客車、旅游包車、危化品運輸車、校車、農(nóng)村面包車、貨車等車輛的監(jiān)管，特別加強對甲醇、天然氣等?；囕v的檢查，科學制定行駛路線，規(guī)范完善監(jiān)管體系，構(gòu)建從裝車、出廠、上路、路檢、進廠、卸貨等全方位、無縫隙對接監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（責任單位：交警大隊）

27.加強道路隱患排查。不間斷開展道路安全隱患大排查，對山區(qū)公路、旅游景區(qū)公路、急彎陡坡、隧道、涵洞、橋梁等路段進行重點檢查，完善標志標牌，整改道路隱患，確保道路安全暢通。（責任單位：國、省道由公路段負責，縣道由交通運輸局負責）

28.倡導綠色出行方式。堅持“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，合理規(guī)劃、開辟公交線路、站點，優(yōu)化中小學分時段上下學制度，大力倡導綠色交通，鼓勵群眾采取公交、自行車、步行等綠色方式出行，有效緩解交通擁堵。（責任單位：交通運輸局）

六、實施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動階段(2017年3月10日—3月20日)。縣政府召開全縣動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合各自實際，研究制定環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日活動實施方案，并召開會議進行安排部署。采取多種形式，廣泛宣傳綜合整治活動的目的、意義、原則和任務(wù)，形成全民動員、人人參與的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段(2017年3月21日—5月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照屬地管理與部門職責，全面開展整治工作，逐項落實整治任務(wù)，組織開展專項督查，確保整治工作取得實效?？h政府組建督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門整治情況進行督查。

第三階段：鞏固提高階段(2017年6月1日—6月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對整治情況進行自查自糾，邊查邊整，提高標準，鞏固成果，迎接市級領(lǐng)導組對我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的考核、評估、驗收。通過嚴格考核評估，建立長效機制，不斷鞏固活動成果，確保全縣環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量持續(xù)向好。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。開展環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動工作量大、目標具體、牽涉部門多，縣委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視，領(lǐng)導組要發(fā)揮牽頭抓總的作用，抓好調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮，適時召開推進會，聽取進展情況，部署階段工作，確?；顒釉鷮嵧七M。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，與“講政治、知敬畏、守規(guī)矩”活動有機結(jié)合，盡快成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，定期組織有關(guān)部門研究解決工作推進中的重大問題，落實工作計劃和重點任務(wù)，形成推進工作的整體合力。

（二）強化部門聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強配合，密切聯(lián)動，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處各類環(huán)境衛(wèi)生違法違規(guī)行為。積極邀請縣、鄉(xiāng)級人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與到活動中來，對活動開展情況提出意見建議，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門齊抓共管、社會各方積極參與的工作機制，細化任務(wù)分工，明確工作職責，形成專項活動多元共治格局。

（三）加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加大對整治活動的投入力度，強化人、財、物傾斜，為整治工作順利推進和工作措施的落實提供堅強的保障。同時，有效整合部門資源，引導、鼓勵和支持企業(yè)、社會參與，形成政府、企業(yè)、社會多渠道、多元化的投入保障機制，破解資金短缺難題，確?；顒拥捻樌麑嵤?。

（四）嚴格督查考核。縣督查組要按照任務(wù)分工，扎實深入地開展好督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立專項督查組進行督查考核，建立動態(tài)通報工作機制，定期通報督查考評結(jié)果。對工作突出、成效明顯的單位和個人，要大力表彰；對責任不落實、措施不得力、效果不明顯的，要予以通報批評，責令限期整改；造成工作嚴重滯后和失誤的，要嚴格追責問責。

（五）完善工作機制。建立信息溝通、情況通報、工作調(diào)度、研究解決問題的聯(lián)動機制。一是要健全整治領(lǐng)導組辦公室。二是要完善整治活動簡報報送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每天要及時報送工作簡報，郵箱xfxawb@163.com。三是要完善工作例會制度，定期召開工作例會，及時掌握整治工作進度和存在問題。

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(六)廣泛宣傳動員。要充分發(fā)揮電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體的作用，廣泛開展宣傳，強化輿論引導，樹立正面典型，曝光反面案例。尤其要注重發(fā)揮微博、微信等自媒體，以及工會、共青團、婦聯(lián)、老年協(xié)會、學生社團等群眾團體的作用，暢通監(jiān)督渠道，主動接受社會和公眾監(jiān)督，大力營造良好的整治氛圍。

附件：1、襄汾縣環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動領(lǐng)導組

2、襄汾縣環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動督查辦法

3、縣城整治標準、村莊整治標準、道路整治標準、機關(guān)企事業(yè)單位整治標準、旅游景區(qū)整治標準

附件1：

襄汾縣環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動領(lǐng)導組

為確保活動取得實效，縣政府成立襄汾縣環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動領(lǐng)導組，檢查指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。

組 長：喬飛鴻 縣委副書記、縣長

常務(wù)副組長：杜許堂 縣委常委、常務(wù)副縣長

副 組 長：張淑玲 副縣長

成 員：邱躍峰 縣人防辦副主任

史康康 縣政府辦副主任科員

鄧建鋒 縣愛衛(wèi)辦主任

關(guān)悟逵 縣委宣傳部副部長、廣電中心主任

張建華 縣委宣傳部副部長、新聞中心主任

史增懷 縣衛(wèi)計局局長

張國強 縣環(huán)保局局長

梁彥明 縣住建局局長

梁培奇 縣交通運輸局局長

程振廷 縣食藥監(jiān)局局長

臧建會 縣經(jīng)信局局長

張學民 縣教科局局長

王寶貝 縣水利局局長

張英杰 縣農(nóng)委主任

王艷珍 縣文化局局長

鄧 軍 縣工商和質(zhì)監(jiān)局局長

劉新剛 縣畜牧中心主任

王梟雄 縣社管委主任

劉愛中 縣公安局副局長

劉金保 縣交警大隊大隊長

王國梁 公路段段長

侯玉亭 襄汾火車站站長

石 峰 臨汾高速公司襄汾站站長

鄭建斌 襄汾西站站長

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導組下設(shè)1個辦公室，1個宣傳組和5個督察組。

辦公室主任由鄧建鋒兼任，成員由愛衛(wèi)辦人員組成，負責文件的起草、簡報的編印報送以及活動的組織協(xié)調(diào)、評比觀摩、督促指導等。

宣傳組組長由關(guān)悟逵兼任，成員由廣電中心、新聞中心人員組成。開辟專欄、宣傳這次綜合整治的重要意義、主要任務(wù)、好做法、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。反映各單位的活動動態(tài)、存在問題和群眾意見，擴大活動的社會效果，推動活動取得實效。

第一督查組：負責督查河東片

組 長：馬順成（環(huán)保局書記）

成 員：董玉明（畜牧中心副主任）

關(guān)俊絨（愛衛(wèi)辦副主任 13935789205）

第二督查組：負責督查西北片

組 長：劉曉兵（食藥監(jiān)局副局長）

成 員：賈心梅（農(nóng)委科員）

白 偉（愛衛(wèi)辦科員 13934335887）

第三督查組：負責督查西南片

組 長：尉宏宙（交通運輸局紀檢組長）

成 員：鄧曉峰（政府辦科員）

田曉霞（愛衛(wèi)辦副主任 13633434301）

第四督查組：負責督查城區(qū)

組 長：關(guān)曉波（住建局紀檢組長）

成 員：段慧玲（社管委科員 18535749158）

王 浩（公安局特行中隊長）

張永福（交警大隊城市中隊指導員）

第五督查組：負責督查五小行業(yè)

組 長：楊耀軍（衛(wèi)計局副局長）

成 員：王力青（工商和質(zhì)監(jiān)局副主任科員）

張傳庭（食藥監(jiān)局副股長）

殷茂功（文化局稽查大隊隊長）

張國鋒（衛(wèi)生監(jiān)督所科員 13934698477）

附件2：

襄汾縣環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動

督查辦法

一、督查工作在環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動領(lǐng)導組的領(lǐng)導下進行。

二、督導組督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位按照標準開展整治活動，保證整治進度、整治質(zhì)量。

三、督查采取明察和暗訪相結(jié)合的方式。

四、每半月督查一次，由督查組長確定督查時間?？筛鶕?jù)工作需要加大督查頻次。

五、對不能按期按標準整改到位的，提出批評并公開曝光。

六、每次督查后，寫出督查總結(jié)，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，由督查組限期整改，報領(lǐng)導組辦公室。

附件3：

縣城整治標準

一、環(huán)境衛(wèi)生

1、建筑物外墻面磚和玻璃完好整潔，無缺失或破損，頂部無堆放、吊掛雜物；建筑物外立面和圍墻粉刷成下灰上白色，灰白比例根據(jù)墻高來確定，同一條街灰色保持統(tǒng)一高度，白色部分刷寫標語，標語上緣鑲10厘米紅邊，刷墻時把墻周圍堆積物全部清理干凈。

2、建筑物外立面附屬設(shè)施及外掛物排列整齊，空調(diào)設(shè)備托架、遮陽（雨）蓬、防護網(wǎng)、各類線纜等安裝有序，規(guī)范安全。

3、主次干道路面平整，干凈整潔，兩側(cè)無殘垣斷壁和垃圾雜物，無亂寫亂畫、亂扔亂倒、亂貼亂吐、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象；無占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、露天燒烤、路邊洗車及衛(wèi)生死角；城鄉(xiāng)結(jié)合部和進出口通道無亂倒生活垃圾、建筑垃圾等現(xiàn)象。

4、臨街單位、門店“三包”責任制落實，無亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂掛、亂堆雜物、亂設(shè)攤點、亂立廣告牌匾和店外店、向店外地面拋灑垃圾污水等現(xiàn)象。

5、垃圾收集容器、垃圾收集站（點）、垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，管理規(guī)范，數(shù)量足夠，公共廁所干凈整潔，沖水、照明等設(shè)備齊全、完好，廁內(nèi)無積灰、無污物、無異味；垃圾桶、果皮箱無殘缺、破損，封閉良好，擺放整齊，干凈整潔，周邊無散落、存留垃圾和污水，無污染環(huán)境現(xiàn)象。

6、各類廣告牌匾、指示牌、商店招牌應保持美觀、清潔、完好；同一條街道或同一座建筑設(shè)置的門頭牌匾一店一牌，規(guī)范統(tǒng)一，高度一致，與建筑立面平行；無煙草及虛假非法醫(yī)療廣告。

7、道路兩側(cè)行道樹排列整齊，綠化帶養(yǎng)護管理到位，樹坑平整，無缺株，無枯枝、死樹，無雜物等。

8、機動車按規(guī)定地點、規(guī)定方向停放；非機動車擺放整齊，盲道和人行道通暢。

9、書報亭、早餐店干凈整潔。

10、公立候車亭完整、美觀，站臺及周邊環(huán)境干凈整潔。

二、市場衛(wèi)生

1、市場環(huán)境整潔有序，管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂張貼小廣告等現(xiàn)象。

2、市場內(nèi)實行攤周“三包”、門前“三包”責任制。

3、市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生良好，公廁、垃圾站（點）符合衛(wèi)生要求，有專人負責保潔；市場門前無車輛亂停亂放現(xiàn)象

4、集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)置相對獨立的區(qū)域，有排水管網(wǎng)。

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5、臨時便民市場采取有效管理措施，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。

三、建筑工地

1、建筑工地分區(qū)布局清晰，設(shè)施完善，管理規(guī)范。有衛(wèi)生管理制度和專職保潔人員。

2、施工圍墻或圍擋保持連續(xù)、封閉，圍墻或圍擋材料確保堅固、穩(wěn)定、安全。圍墻、圍擋干凈整潔，無亂涂寫、亂張貼小廣告等現(xiàn)象。

3、各種材料和施工機具設(shè)備分類齊整堆放、苫蓋嚴密；不得在工地圍墻或圍擋外堆放建筑材料、廢土和建筑垃圾；建筑垃圾、渣土密閉清運，無拋、灑、滴、漏現(xiàn)象；廢水集中處理排放。

4、施工現(xiàn)場主要道路及出入口硬化，出入口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運輸車輛必須沖洗后出場，不得污染路面；工地噪聲不影響居民日常生活。

5、不得在施工現(xiàn)場焚燒瀝青、油氈、塑料、垃圾及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

6、待建工地管理規(guī)范，有圍墻、圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

7、工地食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，有防蠅、防鼠等設(shè)施。

四、五小行業(yè)衛(wèi)生

1、小餐飲和小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營證照有效、齊全，張掛上墻，亮證經(jīng)營；從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。

2、室內(nèi)外環(huán)境整潔，無交叉污染和衛(wèi)生死角，垃圾實行袋裝化、密閉容器存放，及時清運處理。

3、小餐飲和小食品店有進貨臺賬和索證索票等食品安全管理制度，與經(jīng)營性質(zhì)相適應的清洗、消毒、保潔、通風及防鼠、防蠅等衛(wèi)生設(shè)施齊全，食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生用品和餐具清洗消毒操作程序規(guī)范。

4、衛(wèi)生管理制度落實，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測報告等檔案資料齊全。公共場所有醒目禁煙標識。

五、河道水域衛(wèi)生

1、河道水域水面清潔、無漂浮物，河堤坡面整潔平整，無垃圾、雜物，無污水直排。

2、河堤欄桿整潔、美觀；道路沿線綠化、美化。

道路整治標準

1、道路路面干凈整潔，兩側(cè)無“黑白色污染”物，無草堆、糞堆、垃圾堆、土堆、建筑物料堆，無違章建筑、殘墻斷壁、廢棄建筑。垂直路段可視范圍內(nèi)無煤堆、柴堆、料堆、雜物堆，無亂搭亂建、亂拉亂掛。

2、橋梁、橋墩、欄桿、電桿、牌樓等立柱整潔，無亂貼、亂畫、亂掛現(xiàn)象；排水溝暢通完好，溝內(nèi)無垃圾、雜物。路肩路坡干凈整潔，無雜草雜物。

3、道路沿線廣告牌匾、指示標牌整齊規(guī)范，無非法廣告、標志、標語，無破舊廣告牌匾和過期宣傳標語。

4、道路路面無“拋、灑、漏”等污染現(xiàn)象；無占路洗車、加水，無占路修理、擺攤。

5、公路、道路兩側(cè)及垂直路段可視范圍內(nèi)的建筑外墻立面和圍墻粉刷成下灰上白色，灰白比例根據(jù)墻高來確定，同一圍墻和外立面灰色保持統(tǒng)一高度，白色部分刷寫標語，標語上緣鑲10厘米紅邊，刷墻時把墻周圍堆積物全部清理干凈。

6、公路及道路兩側(cè)樹木要修剪管護到位，涂白圈紅，枯苗死樹全部進行換植補栽，達到整齊美觀。

村莊整治標準

1、通村路兩側(cè)無雜草、無垃圾、無亂堆亂放，樹木涂白圈紅。

2、村容干凈整潔，環(huán)境綠化、美化。村民院落屋前屋后無雜物堆放，室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象，無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。無衛(wèi)生死角。

3、建筑物外立面和圍墻粉刷成下灰上白色，灰白比例根據(jù)墻高來確定，同一條街灰色保持統(tǒng)一高度，白色部分刷寫標語，標語上緣鑲10厘米紅邊，刷墻時把墻周圍堆積物全部清理干凈。

4、村莊路面硬化平整，干凈整潔。施工期間，建筑材料要堆放整齊，占用主要街路必須留足3米以上，占用背街小巷不得超過道路的1/2，并采取圍擋、遮蓋等措施。工程結(jié)束后恢復路面整潔。

5、垃圾池、垃圾箱美觀、適用，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，池（箱）周圍無拋撒、散存垃圾，池（箱)內(nèi)無成堆建筑垃圾和大件廢棄物。垃圾要定時收集、及時清運。

6、村委會、學校和公共場所建有無害化衛(wèi)生公廁，管理規(guī)范，符合衛(wèi)生要求。

7、農(nóng)貿(mào)市場、集市管理規(guī)范；沿街門店門前三包責任制落實，廣告牌匾設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一，櫥窗干凈整潔，不亂立廣告牌匾，無占道經(jīng)營和店外經(jīng)營現(xiàn)象。

8、村內(nèi)家禽牲畜實行圈養(yǎng)，人畜分離，無散放牲畜家禽。

機關(guān)、企事業(yè)單位整治標準

1、單位院落環(huán)境清潔，地面平整，車輛停放整齊，排水暢通，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫，無垃圾雜物，無衛(wèi)生死角。

2、辦公區(qū)域整潔衛(wèi)生，墻角無蛛網(wǎng)、積塵，墻面無剝脫、掉色。樓道內(nèi)、花池花盆內(nèi)無雜物、無痰跡、無煙蒂；室內(nèi)家俱、文件、辦公物品擺放有序，窗明幾凈。

3、建筑物外墻面磚和玻璃完好無損，頂部無堆放、吊掛雜物；建筑物外立面和圍墻粉刷成下灰上白色，灰白比例根據(jù)墻高來確定，同一墻面灰色保持統(tǒng)一高度，白色部分刷寫標語，標語上緣鑲10厘米紅邊，刷墻時把墻周圍堆積物全部清理干凈。

4、開展禁煙、控煙宣傳活動，積極創(chuàng)建無煙單位，在工作場所、會議廳（室）、接待室、活動室等公共場所設(shè)置禁止吸煙警語和標識。

5、有衛(wèi)生管理制度和專人保潔，生活垃圾實行定時密閉收集清運；使用無害化衛(wèi)生廁所且標志醒目清晰，設(shè)施完好，便池、蹲坑內(nèi)無積糞、無尿垢糞垢、無蠅蛆、無異味；廁所內(nèi)四壁無灰塵，地面整潔衛(wèi)生，無積水。

6、單位門前“三包”責任制落實，無垃圾雜物，無亂設(shè)攤點，無亂寫亂貼亂畫，環(huán)境整潔優(yōu)美。

7、單位職工宿舍區(qū)（樓）環(huán)境干凈整潔。室內(nèi)物品擺放整齊，地面清潔衛(wèi)生；室外無亂堆亂放、亂貼亂畫。生活垃圾實行袋裝、桶裝、密閉收集清運。

8、單位食堂證照齊全，從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。

9、廚房餐廳、物品用具整潔，無交叉污染和衛(wèi)生死角。餐廳桌椅擺放整齊，地面無積灰，無痰漬，無積水；生活垃圾和餐廚垃圾分別實行袋裝化、密閉容器存放，及時清運處理；油煙排放符合環(huán)保要求。

10、有進貨臺賬和索證索票等食品安全管理制度，清洗、消毒、保潔、通風及防鼠、防蠅等各種衛(wèi)生設(shè)施齊全，食品儲存、加工符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生用品和餐具清洗消毒操作程序規(guī)范。

旅游景區(qū)整治標準

1、景區(qū)環(huán)境整潔，秩序井然；各類自然景物、人文景觀保存完好，未見各種垃圾、廢棄物和亂建、亂堆、亂丟、亂吐等現(xiàn)象。

2、建筑物及照明等各種設(shè)施、設(shè)備整潔完好，無污垢；建筑物、景觀、公共設(shè)施、樹木等立面、地面無非法張貼小廣告和亂寫亂刻亂畫等不文明行為。

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3、景區(qū)內(nèi)道路完好、整潔衛(wèi)生、無積水、紙屑及瓜果皮等雜物，道路通暢，車輛（船）停放有序。

4、各種水域水流暢通、水面清潔無漂浮物，無傾倒垃圾、亂拋雜物，無污水直排。

5、垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，布局合理，標識明顯，管理規(guī)范，清潔衛(wèi)生，數(shù)量足夠，無污跡、無異味，無污染環(huán)境現(xiàn)象。垃圾站（點）干凈整潔，未見暴露和積存垃圾；垃圾分類收集，及時密閉清運，無害化處理。

6、生活污水、糞便和餐廚垃圾按規(guī)定無害化處理。

7、導游全景圖、景點介紹說明、路線、公共場所等標識牌整潔美觀，無脫落、無毛剌、無腐蝕。

8、景區(qū)內(nèi)外商場、攤位、酒店、飯店、冷飲店等管理規(guī)范，無亂設(shè)攤位，占道經(jīng)營等現(xiàn)象。

9、深入開展禁煙、控煙宣傳活動，禁止煙草廣告；公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標識。

10、景區(qū)內(nèi)各類餐廳、飯店、飲副食店（攤）、旅店等經(jīng)營證照有效、齊全，張掛上墻，亮證經(jīng)營；從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。

11、餐飲、副食店有進貨臺賬和索證索票等食品安全管理制度，與經(jīng)營性質(zhì)相適應的清洗、消毒、保潔、通風及防鼠、防蠅等衛(wèi)生設(shè)施齊全，食品采購、儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求；衛(wèi)生用品和餐具清洗消毒操作程序規(guī)范，無過期、霉變食品。

12、景區(qū)內(nèi)建有無害化公共廁所，公廁布局合理，標識清楚，管理規(guī)范，設(shè)施完善。有殘疾人專用通道、蹲位和必要的設(shè)施。

13、公廁有專人負責保潔管理，潔具潔凈、通風良好，公廁指示牌、男女標志牌和設(shè)施完好，無紙屑、無堵塞、無污垢、無蛆蠅、無臭味，地面無積水。

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抄送：縣委辦公室，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，

縣檢察院，縣政府法制辦，人民團體，新聞單位。

襄汾縣人民政府辦公室 2017年3月23日印發(fā)

共印150份

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