第一章????總則

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??? 第一條 為全面推行政務公開，深入推進依法行政，加強對行政權力的監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、監(jiān)督權，維護人民群眾切身利益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本工作制度。
??? 第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的政務公開工作適用本制度。
??? 第三條 本制度所稱政務公開，是指國家行政機關和法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統(tǒng)稱“行政機關”）向公民、法人和其他組織公開其履行法定職能情況的活動。
??? 第四條 政務公開工作應當遵循以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果全方位公開。
??? 第五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的政務公開工作。

??? 襄汾縣人民政府辦公室為我縣的政務公開工作主管部門，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我縣的政務公開工作。

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第二章????政務公開的內(nèi)容

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??? 第六條 行政機關對符合下列要求之一的政務活動應主動公開：?

（一）涉及公民、法人或其他組織切身利益的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或參與的；?
??? （三）反映本行政機關機構(gòu)設置、職能權限、法律依據(jù)、辦事程序、監(jiān)督方式等情況的；??
??? （四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應主動公開的。
??? 第七條 行政機關應當重點公開以下內(nèi)容：???
??? （一）規(guī)范性文件類?！?/span>
??? 行政機關制定的涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規(guī)范性文件。??
??? （二）行政權力運行類。　　
??? 1.行政機關的機構(gòu)設置、變更以及職責權限等；　　
??? 2.行政機關的辦事內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限、服務承諾、監(jiān)督途徑、行政救濟等事項；　
??? 3.人事任免、公務員和事業(yè)單位工作人員的考試錄用、表彰公示等。　
??? （三）決策類。
??? 1.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重大決策及實施情況；

??? 2.城鄉(xiāng)建設和管理的重大事項；　　
??? 3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。???
??? （四）財政資金及公共資源配置類?！?/span>
??? 1.財政預決算和部門預決算、與人民群眾切身利益相關的專項資金分配使用、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用、“三公”經(jīng)費、國有資本經(jīng)營預算等情況；

??? 2.政府財政審計結(jié)果報告；

??? 3.行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)和標準；

??? 4.政府集中采購項目目錄、標準、實施及監(jiān)督情況；

??? 5.重大建設項目的批準和實施情況；

??? 6.國有企業(yè)產(chǎn)權交易和國有資產(chǎn)保值增值情況；

??? 7.土地征用、房屋征收的批準文件、補償標準、安置方案等情況；

??? 8.住房公積金管理運行情況；

??? 9.救災款物、優(yōu)撫、救濟、社會捐助的管理、分配、使用情況；

??? 10.稅費征收和減免政策的變更及執(zhí)行情況。

??? （五）審批類?！　?/span>
??? 1.行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；??????2.行政審批項目調(diào)整信息。??????
??? （六）公共服務類。

??? 1.教育機構(gòu)的收費項目、標準和招生考試等情況；　　
??? 2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)常用藥品、器械、耗材及醫(yī)療服務等的價格；

??? 3.扶貧、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及實施情況；

??? 4.提供水、電、氣、燃油、通信、郵政、公交、運輸、物業(yè)等服務的公用事業(yè)單位收費項目、標準、辦事程序等情況；

??? 5.保障性安居工程建設、分配和退出情況；

??? 6.公益、公用事業(yè)投資建設、使用情況；

??? 7.向社會承諾的事項及完成情況。

??? （七）公共安全監(jiān)管類。
　　1.食品藥品安全及公共衛(wèi)生情況、治理措施及效果；

??? 2.環(huán)境保護情況，包括空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境、建設項目環(huán)境影響評價、重點減排工程建設及進展、主要污染物排放、治理措施及效果等；

??? 3.安全生產(chǎn)風險預警、生產(chǎn)安全事故應對處置、生產(chǎn)安全事故查處和責任追究、生產(chǎn)安全事故掛牌督辦情況；

??? 4.防災減災盡職履責情況，包括自然災害監(jiān)測預警、轉(zhuǎn)移避災、搶險救援等情況，防災減災失職瀆職責任追究情況；

??? 5.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。????

???（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。
??? 第八條 下列內(nèi)容不予公開：??
???? （一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；??
???? （二）依法受保護的商業(yè)秘密；

???? （三）依法受保護的個人隱私；

???? （四）法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。
??? 第九條 行政機關應當建立健全政務活動發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責任。

??? 行政機關在公開政務活動前，應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政務活動進行審查。

??? 行政機關對政務活動不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

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????第三章????政務公開的方式、程序和時限

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??? 第十條 行政機關可通過下列方式公開政務活動：

??? （一）政府門戶網(wǎng)站；

??? （二）新聞發(fā)布會;

??? （三）報刊、廣播、電視等新聞媒體；?
??? （四）便于公眾知曉的其他公開方式。?
???? 法律、法規(guī)對政務公開方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??? 第十一條 行政機關應當加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設，充分利用信息化手段提升網(wǎng)絡政務辦事公開水平。

??? 行政機關應當完善新聞發(fā)言人制度，加強與媒體互動，及時回應社會關切。

??? 第十二條 行政機關要按照誰制作、誰公開，誰保存、誰公開，誰公開、誰審查，誰公開、誰解釋的原則做好政務公開工作。
??? 第十三條政務公開時間應當與公開內(nèi)容相適應。屬于主動公開范圍的政務活動，應當自該活動形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政務活動公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??? 第十四條公民、法人和其他組織要求公開政務活動的，應采取書面等形式向行政機關提出申請。申請應包括以下內(nèi)容：??
??? （一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；??
??? （二）申請公開政務活動的內(nèi)容；??
??? （三）申請公開政務活動的形式?！?/span>

??? 行政機關收到申請后應登記。對屬于公開范圍的，應在收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以公開。不屬于公開范圍的，應在收到申請之日起20個工作日內(nèi)告知申請人并說明理由?！　?/span>
??? 有特殊原因需要延長答復期限的，行政機關應當告知申請人，延長答復期限一般不超過20個工作日。
??? 第十五條 行政機關應編制、公布政務公開指南和政務公開目錄，并及時更新。

??? 政務公開指南，應包括政務活動的分類、編排體系、獲取方式，政務公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼等內(nèi)容。

??? 政務公開目錄，應包括政務活動的索引、名稱、內(nèi)容概述、產(chǎn)生日期等內(nèi)容。
??? 第十六條 政務公開事項變更、撤銷或終止的，行政機應及時公布并作出說明。

??? 第十七條 政務公開除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。國家另有規(guī)定的除外。

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第四章????監(jiān)督管理和責任追究

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??? 第十八條 公民、法人或其他組織認為行政機關不依法履行政務公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或政務公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應予以調(diào)查處理。　
??? 公民、法人或其他組織認為行政機關在具體政務公開工作中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
??? 第十九條 行政機關違反本制度，有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機關或者負責政務公開的主管部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，依法依紀追究有關人員責任：??
??? （一）不依法履行政務公開義務的；???
??? （二）不及時更新政務公開內(nèi)容的；???
??? （三）不及時受理、答復公民、法人和其他組織對有關政務公開工作的舉報、投訴的；??
??? （四）違規(guī)收取費用的；???
??? （五）公開不應當公開的政務活動的；???
??? （六）違反本制度的其他行為。

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第五章????附??則

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??? 第二十條 法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織的政務公開工作，適用本制度。
??? 第二十一條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、郵政、通信、金融、簽證、鑒定以及殯葬等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位，在提供社會公共服務過程中的政務公開工作，參照本制度執(zhí)行?！　?/span>
??? 有關主管部門應當對所屬或者管理的公共企事業(yè)單位的政務公開工作進行指導和監(jiān)督。

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襄汾縣人民政府辦公室

2016年3月18日??