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各縣、市、區人民政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),壺口風(fēng)景區管委會(huì ),市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位:
政府信息公開(kāi)是人民政府的本質(zhì)要求,是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)社會(huì )的重要渠道。為持續推進(jìn)我市政府信息公開(kāi)工作規范化、制度化、常態(tài)化進(jìn)程。根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,特別是2014年7月1日頒布實(shí)施的《山西省政府信息公開(kāi)規定》對于各級行政機關(guān)要建立健全政府信息公開(kāi)工作機制和相關(guān)制度的有關(guān)要求,經(jīng)市政府研究決定,現將《臨汾市政府信息公開(kāi)暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
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臨汾市人民政府辦公廳???
2014年11月25日??????
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? ??(此件公開(kāi)發(fā)布)
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臨汾市政府信息公開(kāi)暫行辦法
第一章 總則
? ? 第一條 ?為了規范政府信息公開(kāi)工作,提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,保障公民、法人和其他組織的合法權益,提高政府服務(wù)水平,根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《山西省政府信息公開(kāi)規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)及其他有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
? ? 第二條 ?本市行政區域內的政府信息公開(kāi)活動(dòng),適用本辦法。
? ? 第三條 ?本辦法所稱(chēng)政府信息,是指行政機關(guān)在依法履行職責過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
? ? 第四條 ?各級人民政府應當加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。
市人民政府辦公廳為全市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全市的政府信息公開(kāi)工作。
各縣(市、區)人民政府辦公室(廳)負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督本行政區域的政府信息公開(kāi)工作。
? ?鄉(鎮)人民政府應當指定專(zhuān)人負責本行政區域的政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)和組織實(shí)施?!?/span>
? ? 第五條 ?各級行政機關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作,由本機關(guān)辦公廳(室)負責綜合協(xié)調工作的機構承擔。具體職責是:
?。ㄒ唬┚唧w承辦本行政機關(guān)的主動(dòng)公開(kāi)政府信息事宜,維護和更新本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息;
?。ǘ┙M織進(jìn)行保密審查;
?。ㄈ┦芾?、處理向本機關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請;
?。ㄋ模┙M織編制本機關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)年度工作報告;
?。ㄎ澹┍緳C關(guān)規定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的職責。
? ? 第六條 ?行政機關(guān)應當建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調機制。對涉及其他行政機關(guān)的政府信息,應當進(jìn)行溝通、確認,保證發(fā)布的政府信息準確一致。
行政機關(guān)公開(kāi)政府信息依照國家、省、市有關(guān)規定需要批準的,應當在發(fā)布前獲得批準。
? ? 第七條 ?行政機關(guān)應當建立健全信息監測和澄清機制。行政機關(guān)發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息,應當在其職責范圍內發(fā)布準確的政府信息予以澄清。
? ? 第八條 ?行政機關(guān)公開(kāi)政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。
第二章??主動(dòng)公開(kāi)
? ? 第九條 ?行政機關(guān)應當主動(dòng)公開(kāi)政府信息,但依法不予公開(kāi)的除外。行政機關(guān)公開(kāi)政府信息公開(kāi)應當遵循公正、公平、便民的原則。
? ? 第十條 ?行政機關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)。
? ? 兩個(gè)以上行政機關(guān)共同制作的政府信息,由制作機關(guān)分別公開(kāi)。
行政機關(guān)依法從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)。
行政機關(guān)被撤銷(xiāo)、合并或者職能調整的,其制作、獲取的政府信息由繼續履行職能的行政機關(guān)負責公開(kāi)。
? ? 第十一條 ?行政機關(guān)除主動(dòng)公開(kāi)《條例》第九、十、十一、十二條和《規定》第十五條規定的政府信息外,還應重點(diǎn)公開(kāi)以下政府信息:
?。ㄒ唬?與經(jīng)濟社會(huì )管理和公共服務(wù)相關(guān)的規范性文件;
?。ǘ┙?jīng)批準實(shí)施的關(guān)于本行政區域經(jīng)濟、社會(huì )管理和公共服務(wù)的發(fā)展戰略、發(fā)展計劃、城鄉規劃、工作目標及其實(shí)施情況;
?。ㄈ┙?jīng)本級人民代表大會(huì )通過(guò)的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃及其執行情況;
?。ㄋ模┙?jīng)本級人民代表大會(huì )通過(guò)的政府財政年度預算、決算及其執行情況;?
?。ㄎ澹┱I(lǐng)導成員的履歷、分工情況;
?。C構設置、法定職責、領(lǐng)導班子成員分工、辦公地點(diǎn)和辦公電話(huà);
?。ㄆ撸┲卮蠼ㄔO項目,包括公用事業(yè)和公益事業(yè)的投資、建設情況,城市供水、供熱、供氣、供電管網(wǎng)的建設與改造,城市防洪設施、城市污水處理、垃圾處理工程、城市交通建設工程、城市綠化工程和社會(huì )公益福利事業(yè)項目的批準和實(shí)施情況;
?。ò耍┯绊懝舶踩?、公民人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的預報、發(fā)生與處理情況;
?。ň牛┙逃?、文化、民政、衛生、勞動(dòng)與社會(huì )保障、扶貧等方面的政策、措施及實(shí)施情況;
?。ㄊ┲苯佑绊懝?、法人和其他組織權益的行政執法事項,包括行政執法部門(mén)的執法人員、執法依據、執法責任、執法程序及各類(lèi)行政執法行為,包括行政征收、行政強制、行政處罰結果等;
?。ㄊ唬┬姓聵I(yè)性收費的項目、依據、標準;
?。ㄊ┱胁少忢椖康哪夸?、標準及實(shí)施情況,包括公開(kāi)招標公告、受理政府采購投訴的聯(lián)系方式及投訴處理決定、供應商不良記錄名單、政府采購招標業(yè)務(wù)代理機構名錄等;
?。ㄊ┬姓S可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部資料目錄及辦理情況;
?。ㄊ模┩话l(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
? (十五)環(huán)境保護、公共衛生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查情況;
?。ㄊ┱魇栈蛘哒饔猛恋?、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
?。ㄊ撸岆U救災、優(yōu)撫、救濟、社會(huì )捐助、支農等款物的管理、使用和分配情況;
?。ㄊ耍┒愂盏囊罁?、標準和征管,稅費減免、補貼等有關(guān)優(yōu)惠政策及其落實(shí)情況;
?。ㄊ牛┡c公眾有密切關(guān)系的其他事項。
? ? 第十二條 ?屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)發(fā)布。法律、法規另有規定的從其規定。
? ? 對自然災害、事故災難、公共衛生和社會(huì )安全等重大突發(fā)事件和社會(huì )關(guān)注的政府信息,行政機關(guān)應當及時(shí)公開(kāi)初步核實(shí)情況,并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況,持續公開(kāi)工作進(jìn)展和政府應對措施等。
? ? 第十三條 ?涉及下列內容的政府信息不予公開(kāi),法律、法規另有規定的除外:
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿?;
?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密的;
?。ㄈ┥婕皞€(gè)人隱私的。
前款第二項、第三項所列的政府信息,經(jīng)征得權利人同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,應當公開(kāi)。
? ? 第十四條 ?各級行政機關(guān)應當編制并主動(dòng)公開(kāi)本機關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,并及時(shí)更新。
政府信息公開(kāi)指南,應當包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式,政府信息公開(kāi)工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號碼,政府信息公開(kāi)申請的辦理程序,權利救濟途徑等內容。
政府信息公開(kāi)目錄,應當包括政府信息的索引號、名稱(chēng)、生成日期、文號、發(fā)布機構等內容。
? ? 第十五條 ?行政機關(guān)可以通過(guò)下列渠道公開(kāi)政府信息:
(一)政府及其部門(mén)網(wǎng)站;
(二)政府公報;
(三)新聞發(fā)布會(huì );
(四)報紙、廣播、電視;
(五)國家檔案館、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)大廳;
(六)公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏;
(七)政務(wù)微博、微信;
(八)其他公開(kāi)渠道
? ? 第十六條 ?市、縣人民政府應當在當地國家檔案館、公共圖書(shū)館、政務(wù)大廳設置政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所,配備相應的設施、設備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
行政機關(guān)應當將本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的規范性文件紙質(zhì)文本及目錄,至少每6個(gè)月向同級國家檔案館、公共圖書(shū)館送交一次,并及時(shí)做好已公開(kāi)發(fā)布政府信息登記立卷歸檔工作。
第三章??依申請公開(kāi)
? ? 第十七條 ?除行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)還可以根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向行政機關(guān)申請獲取主動(dòng)公開(kāi)信息除外的相關(guān)政府信息。
? ? 第十八條 ?各級行政機關(guān)應當按照本辦法的要求,做好政府信息申請的受理、審查、處理和答復等工作并對申請的受理、審查、處理、答復等環(huán)節進(jìn)行登記,有關(guān)記錄應當保存備查。
? ? 第十九條 ?政府信息公開(kāi)申請的受理
?。ㄒ唬┦芾頇C構
行政機關(guān)確定的政府信息公開(kāi)工作機構負責本機關(guān)政府信息公開(kāi)申請的受理。
行政機關(guān)應當編制本機關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息依申請公開(kāi)說(shuō)明,并公開(kāi)本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號碼等內容。
?。ǘ┦芾淼男问?/span>
申請人向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息的,應當采取書(shū)面形式(包括數據電文形式);采用書(shū)面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請書(shū),并由申請人簽字或者蓋章確認。
申請人向行政機關(guān)申請提供與其自身相關(guān)的稅費繳納、社保障、醫療衛生、證照辦理等政府信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。
申請人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請的,代理人申請時(shí)應當出示申請人、代理人有效證件以及授權委托書(shū)。
受理申請時(shí)間以行政機關(guān)收到申請書(shū)的時(shí)間為準。
? ? 第二十條 ?政府信息公開(kāi)申請的審查
(一)形式要件審查
行政機關(guān)受理申請后,首先應當對申請書(shū)的形式要件進(jìn)行審查,主要包括:
1. 申請人以及代理人、代表人的姓名或者名稱(chēng)、證件名稱(chēng)及號碼、電話(huà)及通訊地址等有效聯(lián)系方式;
2. 申請公開(kāi)政府信息的內容描述,包括能夠指向特定政府信息的文件名稱(chēng)、文號或者其他特征描述;
3. 獲取信息的方式及提供信息的形式要求;
4. 受理機關(guān)名稱(chēng);
5. 獲取信息的用途;
6. 申請人簽名或者蓋章。
?。ǘ?shí)質(zhì)內容審查
行政機關(guān)主要要對申請人申請公開(kāi)的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私進(jìn)行審查。
行政機關(guān)對申請人申請公開(kāi)的政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應當依照法律、法規和國家有關(guān)規定報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者同級保密行政管理部門(mén)確定。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或保密行政管理部門(mén)在收到行政請示之日起5個(gè)工作日內作出批復。
? ? 第二十一條 ?政府信息公開(kāi)申請的處理
?。ㄒ唬┥暾埞_(kāi)的政府信息屬于已主動(dòng)公開(kāi),告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
?。ǘ┥暾埞_(kāi)的政府信息屬于不予公開(kāi)范圍的,告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
?。ㄈ┥暾埞_(kāi)的政府信息屬于行政機關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息,以及處于討論、研究、審查中的過(guò)程性信息,不予公開(kāi)。
?。ㄋ模┥暾埞_(kāi)的政府信息中含有不應當公開(kāi)的內容,但是能夠作區分處理的,應當向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容;對不予公開(kāi)的部分,應當說(shuō)明理由。
?。ㄎ澹┥暾埞_(kāi)的政府信息屬于本機關(guān)職責權限范圍,但本機關(guān)未制作或者獲取的,應當告知申請人并說(shuō)明理由。
?。┥暾埞_(kāi)的政府信息不屬于本機關(guān)職責權限范圍的,應當告知申請人;對能夠確定該政府信息的公開(kāi)機關(guān)的,應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
?。ㄆ撸┥暾埞_(kāi)的政府信息屬于咨詢(xún)、信訪(fǎng)、舉報等,不屬于《條例》、《規定》確定的政府信息范圍的,應告知申請人并說(shuō)明有關(guān)情況。
?。ò耍┥暾埞_(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害權利人合法權益的,應當書(shū)面征求權利人的意見(jiàn),權利人應當在5個(gè)工作日內作出答復,未作出答復的視為不同意公開(kāi);法律、法規另有規定的除外。但是,行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內容和理由書(shū)面通知權利人。
?。ň牛┥暾垉热莶幻鞔_的,應當一次性告知申請人在10個(gè)工作日內補正;申請人逾期未補正的,視為放棄申請。
?。ㄊ┩簧暾埲讼蛲恍姓C關(guān)就同一內容重復提出公開(kāi)申請,行政機關(guān)已經(jīng)作出答復的,告知申請人不再重復處理。
?。ㄊ唬ι暾埲颂岢雠c自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息公開(kāi)申請,可以不予提供。
?。ㄊ┥暾埞_(kāi)的政府信息已經(jīng)移交國家檔案館的,依照有關(guān)檔案管理的法律、法規規定執行。
?。ㄊ┬姓C關(guān)向申請人提供的政府信息,應當是依法保存的現有政府信息,一般不承擔為申請人匯總、加工或重新制作政府信息(作區分處理的除外),以及向其他行政機關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
?。ㄊ模┥暾埲讼蛐姓C關(guān)申請獲取政府信息,應當采取“一事一申請”方式,即一個(gè)政府信息公開(kāi)申請只對應一個(gè)政府信息項目。對一些要求公開(kāi)項目較多的申請,行政機關(guān)可要求申請人按照“一事一申請”原則對申請方式加以調整。
?。ㄊ澹┥暾埲颂峤坏纳暾垥?shū)沒(méi)有聯(lián)系方式,無(wú)法答復申請人的,行政機關(guān)應當將該申請書(shū)登記后留存。
? ? 第二十二條 政府信息公開(kāi)申請的答復
?。ㄒ唬┐饛偷钠谙?/span>
行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請,能夠當場(chǎng)答復的,應當場(chǎng)予以答復。
行政機關(guān)不能當場(chǎng)答復的,應當自收到申請之日起15個(gè)工作日內予以答復;如需延長(cháng)答復期限的,應當經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意后,以書(shū)面形式告知申請人。延長(cháng)答復的期限最長(cháng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
申請公開(kāi)的政府信息涉及第三方權益的,行政機關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需的時(shí)間不計算在前述規定的期限內。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止。中止時(shí)間不計算在規定期限內,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,行政機關(guān)應當向申請人說(shuō)明情況。
申請人進(jìn)行更改、補充后重新提交申請的,以提交新的申請時(shí)間重新計算答復期限。
?。ǘ┐饛偷男问?/span>
政府信息公開(kāi)申請的答復應當采取書(shū)面形式(包括數據電文)。行政機關(guān)應當按照申請人要求的方式和載體提供政府信息給申請人;無(wú)法按照申請人的要求提供的,可以通過(guò)安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當的方式和載體形式提供。
? ? 第二十三條 行政機關(guān)應當在辦公場(chǎng)所設立政府信息公開(kāi)申請公共查閱室、資料索取點(diǎn)等,配備相應設施,方便申請人對相關(guān)政府信息的檢索、查詢(xún)、復制。申請人存在閱讀困難或視聽(tīng)障礙的,行政機關(guān)應當為其提供必要的幫助。
? ? 第二十四條 申請人有證據證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的,行政機關(guān)應當予以更正。該行政機關(guān)無(wú)權更正的,應當轉送有權更正的行政機關(guān)處理,并告知申請人。
? ? 第二十五條 行政機關(guān)可以向申請人收取政府信息依申請公開(kāi)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的檢索、復制、郵寄成本費用,但不得收取其他費用。收費標準按國家有關(guān)規定執行。收取的費用全部上繳財政。
申請人屬于農村五保供養對象、城鄉居民最低生活保障對象或者確有其他經(jīng)濟困難情形的,應當免除收費。
行政機關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第四章??保密審查
? ? 第二十六條 ?政府信息公開(kāi)保密審查應遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負責”和“先審查、后公開(kāi)”的原則。
行政機關(guān)在草擬公文時(shí),應當明確公文主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)或者不予公開(kāi)的屬性。
行政機關(guān)公開(kāi)政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規和國家有關(guān)規定,對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開(kāi)。
行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應當報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者同級保密行政管理部門(mén)確定,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)應當在5個(gè)工作日內作出答復。
? ? 第二十七條 ?行政機關(guān)應當建立健全符合本機關(guān)工作實(shí)際的政府信息公開(kāi)保密審查制度和工作機制,明確政府信息公開(kāi)保密審查的程序和責任,指定機構負責保密審查的日常工作,并在開(kāi)展保密審查時(shí)履行審查審批手續。
行政機關(guān)對政府信息的保密審查應當依照以下程序進(jìn)行:
(一)由信息產(chǎn)生的機構提出主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)或者不予公開(kāi)的初步意見(jiàn);
(二)由信息產(chǎn)生機構的負責人明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)或者不予公開(kāi)的屬性;
(三)由機關(guān)負責保密審查工作的機構或信息公開(kāi)機構提出審查意見(jiàn);
(四)由機關(guān)分管領(lǐng)導審查批準后予以主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)或不予公開(kāi)。
行政機關(guān)草擬公文時(shí),要將保密審查程序與公文運轉程序相結合,避免重復流轉。正式印發(fā)的公文要在文件附注部分明確標注公開(kāi)屬性。
? ? 第二十八條 不同行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開(kāi)時(shí),應由主辦的行政機關(guān)負責公開(kāi)前的保密審查,并以書(shū)面形式征得其他機關(guān)單位同意后方可予以公開(kāi)。
已確定為國家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的政府信息,行政機關(guān)應在保密審查確認能夠公開(kāi)后,按保密規定辦理解密手續,再予以公開(kāi)。
擬公開(kāi)的政府信息中含有部分涉密內容的,應當按照有關(guān)規定進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開(kāi)、其余部分公開(kāi)的方法處理。
? ? 第二十九條 各級保密工作部門(mén)應當依法對同級行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作中的保密審查進(jìn)行監督檢查,發(fā)現違反國家保密規定的應當予以糾正。
第五章??監督與保障
? ? 第三十條 ?各級人民政府應當建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì )評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評議。
? ? 第三十一條 ?考核工作由各級人民政府辦公廳(室)會(huì )同同級監察機關(guān)組織實(shí)施。
政府信息公開(kāi)工作考核應當包括以下內容:
?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)領(lǐng)導機構、工作機構建設及人員配備情況;
?。ǘ┱畔⒐_(kāi)工作專(zhuān)項經(jīng)費及辦公設施配置情況;
?。ㄈ┱畔⒐_(kāi)工作制度規范化建設情況;
?。ㄋ模┱畔⒐_(kāi)工作情況;
? ? (五)政府信息公開(kāi)工作培訓及工作態(tài)度情況;
?。┦?、市政府信息公開(kāi)主管部門(mén)轉辦、交辦的其他任務(wù)完成情況?!?/span>
對各縣(市、區)人民政府及市政府有關(guān)部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的考核評分標準以《臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年縣市區政府辦公室工作考核辦法的通知》(臨政辦發(fā)〔2014〕20號)中信息公開(kāi)工作的評分標準為依據。
? ? 第三十二條 ?政府信息公開(kāi)工作應當進(jìn)行社會(huì )評議,主要內容包括組織領(lǐng)導,制度措施貫徹落實(shí),政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制,公開(kāi)的范圍以及公開(kāi)方式和程序的情況,采取公眾評議、特邀評議相結合的方式定期進(jìn)行。社會(huì )評議結果應當公布。
? ? 第三十三條 ?各級行政機關(guān)應當在每年3月31日前公布本行政機關(guān)上一年度的政府信息公開(kāi)年度工作報告。各縣(市、區)人民政府及有關(guān)部門(mén)應當于每年的2月15日前將本行政機關(guān)上一年度的政府信息公開(kāi)年度報告報市政府辦公廳。
政府信息公開(kāi)年度工作報告應當包括下列內容:
?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)工作開(kāi)展情況;
?。ǘ┲鲃?dòng)公開(kāi)政府信息情況;
?。ㄈ┮郎暾埞_(kāi)政府信息情況;
?。ㄋ模┱畔⒐_(kāi)咨詢(xún)處理情況;
?。ㄎ澹┮蛘畔⒐_(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況及處理結果;
?。┱畔⒐_(kāi)支出、收費以及免除收費情況;
?。ㄆ撸┱畔⒐_(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施;
?。ò耍┢渌枰獔蟾娴氖马?。
? ? 第三十四條 ?公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)或者同級監察機關(guān)、政府辦公廳(室)舉報。收到舉報的機關(guān)應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
? ? 第三十五條 ?行政機關(guān)有下列情形之一的,由同級監察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_(kāi)義務(wù)的;
?。ǘ┪窗幢疽幎ǖ诰艞l規定進(jìn)行溝通、確認,發(fā)布的政府信息不一致或者未經(jīng)批準發(fā)布政府信息,造成不良社會(huì )影響的;
?。ㄈ┎患皶r(shí)更新公開(kāi)的政府信息內容、政府信息公開(kāi)指南和目錄的;
?。ㄋ模┎话匆幎ù饛驼畔⒐_(kāi)申請人的;
?。ㄎ澹┎话匆幎ㄏ虍數貒覚n案館、公共圖書(shū)館送交主動(dòng)公開(kāi)政府信息文件的;
?。┻`反規定收取費用的;
?。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
?。ò耍┰谡畔⒐_(kāi)工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的;
?。ň牛┕_(kāi)不應當公開(kāi)的政府信息,造成國家秘密、商業(yè)秘密泄密或者損害個(gè)人隱私的;
?。ㄊ┻`反本辦法的其他行為。
? ? 第三十六條 ?行政機關(guān)應當健全政府信息公開(kāi)工作機構,加強政府信息公開(kāi)機構工作人員業(yè)務(wù)培訓,把政府信息公開(kāi)工作列為公務(wù)員培訓的重要內容。
? ? 第三十七條 ?市、縣財政部門(mén)應當根據《規定》要求,將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費納入本級財政預算,保障政府信息公開(kāi)工作的正常進(jìn)行。
第六章??附則
? ? 第三十八條 ?法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng),適用本辦法。
? ? 第三十九條 ?教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、郵政、通信、金融、簽證、鑒定以及殯葬等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi),參照本辦法執行。
???有關(guān)主管部門(mén)應當對所屬或者管理的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作進(jìn)行指導和監督。
? ? 第四十條 ?本辦法自發(fā)布之日起正式施行。
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