臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作的通知

??臨政辦發(fā)〔2014〕17號

各縣、市、區人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，壺口風(fēng)景區管委會(huì )，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：
　　政府信息公開(kāi)是人民政府的本質(zhì)要求，是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)社會(huì )的重要渠道?！吨腥A人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施以來(lái)，我市各級各部門(mén)以積極、認真、負責的態(tài)度，依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)，全市政府信息公開(kāi)工作取得了長(cháng)足發(fā)展。特別隨著(zhù)我國民主和法制建設的不斷進(jìn)步，人民群眾參與經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)管理的意識越來(lái)越強，對維護自身權益更為關(guān)切，對政府信息公開(kāi)的期望也越來(lái)越高。為更好地滿(mǎn)足人民群眾需求，主動(dòng)積極適應新形勢下的更高要求，必須進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作，將其作為建設服務(wù)型政府的重要內容，花大氣力去抓，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、要進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作重要性的認識
　　推行政府信息公開(kāi)，是建設法治政府的必要條件，是加強反腐倡廉建設的重要舉措，更是黨和政府與人民群眾緊密聯(lián)系的紐帶橋梁和前沿窗口。政府信息公開(kāi)工作做的好不好，直接影響著(zhù)政府形象，事關(guān)為人民服務(wù)的效果。而隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)對政府信息的需求不斷增強，做好政府信息公開(kāi)工作的意義也愈加重大。各級各部門(mén)特別是其主要領(lǐng)導，要充分認識加強政府信息公開(kāi)的重要性和緊迫性，從根本上轉變觀(guān)念，進(jìn)一步增強責任感和使命感，務(wù)必將其擺在重要位置、作為重要內容；要切實(shí)加強學(xué)習、明確責任、細化任務(wù)、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工作，確保政府信息依法及時(shí)公開(kāi)，真正起到服務(wù)廣大人民群眾的作用。

　　二、要進(jìn)一步加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)的工作力度

　　各級各部門(mén)要始終堅持“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，全面深化主動(dòng)公開(kāi)工作，緊緊圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕73號）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳當前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（晉政辦函〔2013〕94號）、《臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨汾市當前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（臨政辦發(fā)〔2013〕76號）規定，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)代面，及時(shí)準確公開(kāi)發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，尤其要做好財政預決算、公共資源配置、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺的作用，切實(shí)加強對政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺、專(zhuān)欄的內容管理和建設維護，確保網(wǎng)上公開(kāi)信息及時(shí)、全面、準確，網(wǎng)上平臺、專(zhuān)欄運行正常；充分發(fā)揮公共圖書(shū)館、檔案館、政務(wù)大廳以及政府公報、新聞發(fā)布會(huì )、報刊雜志、電視廣播、手機網(wǎng)絡(luò )和信息公開(kāi)欄等渠道的輻射作用，延伸服務(wù)前沿，方便公眾獲取政府信息。

　　三、要進(jìn)一步規范政府信息依申請公開(kāi)的工作程序

　　各級行政機關(guān)要進(jìn)一步規范工作程序，不斷改進(jìn)依申請公開(kāi)服務(wù)，確保依申請公開(kāi)的能在規定時(shí)限內答復。要準確把握《條例》第十三條內涵和政府信息的適用范疇，明確“一事一申請”原則，加強對依申請公開(kāi)復雜疑難問(wèn)題研究，推動(dòng)健全和完善相關(guān)制度，細化申請的受理、審查、處理、答復等各個(gè)環(huán)節的具體要求。建立內部溝通協(xié)調機制，通過(guò)合理設置工作程序，明確責任分工，保存備查有關(guān)記錄。要依據《條例》及有關(guān)規定做好政府信息公開(kāi)保密審查，按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好公文處理工作的意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)〔2014〕14號）要求，對正式印發(fā)文件標注公開(kāi)屬性。特別要依照《山西省規范性文件制定與備案規定》（山西省人民政府令2003年第168號）第十條規定及時(shí)公布規范性文件，未向社會(huì )公布的規范性文件無(wú)效。加強政府信息公開(kāi)宣傳和業(yè)務(wù)培訓，強化規范服務(wù)能力，引導公眾依法合規按程序獲取。

　　四、要進(jìn)一步強化政府信息公開(kāi)工作的考核監督

　　各級各部門(mén)要進(jìn)一步健全完善本級本部門(mén)政府信息公開(kāi)工作制度及考核考評辦法，政府信息公開(kāi)主管部門(mén)要加強對本行政區域工作的督促檢查，市政府將于2014年起分上下半年對各級各部門(mén)的主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)情況進(jìn)行網(wǎng)上公布和排名。對因不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)，造成惡劣影響或嚴重后果的，要按照分級受理的原則，由政府信息公開(kāi)主管部門(mén)、監察部門(mén)和上一級行政機關(guān)，依據《條例》及有關(guān)黨紀政紀處分規定進(jìn)行責任追究。

　　五、要進(jìn)一步加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導

　　根據《條例》規定和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作的通知》（晉政辦函〔2010〕98號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，各縣（市、區）人民政府（包括臨汾、侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，壺口風(fēng)景區管委會(huì )，下同）必須把政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)統一確定為各縣（市、區）人民政府辦公廳（室），市直各部門(mén)要將此項工作的工作機構指定為本部門(mén)的辦公室，同時(shí)要明確一位分管領(lǐng)導負責。各縣（市、區）政府信息公開(kāi)主管部門(mén)要認真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>準備工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕54號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2008〕36號）及《通知》要求，落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費，加強隊伍建設，至少配備1名專(zhuān)職工作人員，市直各部門(mén)也要配齊配強工作隊伍，確保工作落到實(shí)處。各縣（市、區）人民政府辦公廳（室）政府信息公開(kāi)工作機構除做好本級政府的政府信息公開(kāi)工作外，還要積極履行推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督本行政區域內政府信息公開(kāi)工作的職責。

　　各級各部門(mén)要更加自覺(jué)地做好政府信息公開(kāi)工作，緊緊抓住當前深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的有利契機，將推進(jìn)政府信息公開(kāi)、提升公開(kāi)效果、增強政府公信力作為工作的著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)一步轉變作風(fēng)，落實(shí)責任，堅持為民、務(wù)實(shí)、清廉主題和便民服務(wù)原則，為努力打造服務(wù)政府、法治政府、責任政府、廉潔政府，加快建設文明開(kāi)放、富裕和諧的新臨汾作出貢獻。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????? ? ? ? ? ?????????? 臨汾市人民政府辦公廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????? ??2014年4月15日